Mal: be om begrunnelse for vedtaket
Mangler vedtaket en begrunnelse, kan du kreve den innen klagefristen. Det avbryter fristen, og en ny frist løper fra begrunnelsen kommer fram. Her er en mal, og fristen i vedtaksbrevet gjelder foran den.
Alle enkeltvedtak, som et avslag eller et innvilget beløp, skal ha en begrunnelse (forvaltningsloven § 24). Noen ganger mangler den likevel, særlig når du har fått medhold og vedtaket er kort. Da kan du kreve begrunnelsen i ettertid. Kravet må settes fram innen klagefristen, og det avbryter fristen: en ny frist begynner å løpe først når begrunnelsen har kommet fram til deg (forvaltningsloven § 29 tredje ledd).
Fristen i vedtaksbrevet gjelder foran malen
Vedtaksbrevet skal si hvor lang klagefristen er og hvem du skriver til. Det gjelder foran det som står her. Sender du ikke kravet i tide, har du ikke noe å avbryte. Hos Nav er klagefristen på trygdevedtak seks uker (folketrygdloven § 21-12), men for sosialhjelp er den tre uker.
Malen
Til [Nav-enheten som fattet vedtaket, slik det står i vedtaksbrevet]
Dato: [Dato]
Krav om begrunnelse for vedtak, jf. forvaltningsloven § 24 andre ledd
Navn: [Fullt navn]
Fødselsnummer: [Fødselsnummer]
Adresse: [Gate, postnummer og sted]
Telefon: [Telefonnummer]
Jeg viser til vedtak av [Dato for vedtaket], saksnummer [Saksnummer], om [kort om hva vedtaket gjelder, for eksempel innvilget sykepenger eller avslag på dagpenger]. Jeg mottok vedtaket [Dato].
Jeg krever herved å få oppgitt begrunnelsen for vedtaket.
[Valgfritt: Jeg ber særlig om at begrunnelsen viser hvilke regler vedtaket bygger på, hvilke faktiske opplysninger som er lagt til grunn, og hva som har vært avgjørende der Nav har brukt skjønn.]
Jeg forstår at fristen for å klage avbrytes når jeg krever begrunnelse, og at en ny frist begynner å løpe når begrunnelsen har kommet fram til meg.
Med hilsen
[Underskrift]
[Fullt navn med blokkbokstaver]
Hva hver del betyr
- Hvilket vedtak. Datoen og saksnummeret står i vedtaksbrevet. Uten dem vet ikke Nav hva du spør om.
- Datoen du mottok vedtaket. Den viser at kravet kommer innenfor fristen. Fristen regnes fra underretningen om vedtaket har kommet fram til deg, og dagen den kom fram teller ikke med (domstolloven § 148).
- Selve kravet. Loven bruker ordene «krevd å få oppgitt begrunnelsen». Skriv det rett ut, så er det ingen tvil om hva brevet er.
- Presiseringen. Den er valgfri, men den er basert på det loven selv sier at en begrunnelse skal inneholde (§ 25, se under).
Hva en begrunnelse skal inneholde
Forvaltningsloven § 25 sier at begrunnelsen skal vise til reglene vedtaket bygger på, med mindre du kjenner dem. Er det nødvendig for at du skal forstå vedtaket, skal den også gjengi innholdet av reglene. Den skal dessuten nevne de faktiske forholdene vedtaket bygger på, og hovedhensynene som var avgjørende der Nav har brukt skjønn.
Hva du legger ved og hvor du sender den
Du trenger ikke legge ved noe. Sender du kravet i posten, tar du vare på en kopi. Send det til den Nav-enheten som fattet vedtaket, med adressen fra vedtaksbrevet. Ring gjerne Nav på 55 55 33 33 hvis du er usikker på hvor kravet skal. Har Nav-kontoret fattet vedtaket, som ved sosialhjelp, er det dit kravet skal. Vi har ikke funnet noen Nav-side som beskriver et eget skjema eller en postadresse for slike krav, så vi oppgir ingen.
Etter forvaltningsloven § 30 er en frist overholdt når erklæringen før fristens utløp er levert til posttjenesten. Kommer den ikke fram, må du gjenta den innen en uke etter at du forsto eller burde ha forstått det. Det er derfor lurt å bruke en måte du kan dokumentere.
Gjelder dette alle vedtak?
Retten til å kreve begrunnelse i ettertid gjelder når begrunnelsen ikke ble gitt samtidig med vedtaket. Det er mulig i saker der forvaltningen innvilger en søknad og det ikke er grunn til å tro at du blir misfornøyd. Har du fått et avslag uten at grunnen står der, er det uansett grunn til å lese vedtaksbrevet på nytt og kreve begrunnelsen. Loven knytter selve avbruddet av fristen til krav etter § 24 andre ledd. Er du i tvil om det passer i ditt tilfelle, bør du ikke regne med avbruddet, men klage i tide.
Vedtaksbrevet skal også si hvordan du kan bli kjent med begrunnelsen, og det skal opplyse om klagefrist, klageinstans, retten til å se sakens dokumenter og muligheten til å be om utsatt gjennomføring (§ 27). Er et vedtak gitt muntlig, kan du kreve å få det bekreftet skriftlig.
Anke og andre frister
Samme regel gjelder i anker til Trygderetten: krever du begrunnelsen etter forvaltningsloven § 24 andre ledd, avbrytes ankefristen, og en ny frist begynner når begrunnelsen har kommet fram (trygderettsloven § 9 andre ledd). Skal du klage etterpå, finner du hvordan i artikkelen om klage på vedtak fra Nav. Har du fått se saken din, vet du kanskje allerede mer om grunnlaget: be om innsyn hvis du ikke har gjort det. Er klagefristen gått ut, finnes en mal for klage etter fristen.
Ikke vent på svaret med å planlegge klagen
Selv om fristen avbrytes, bør du notere datoen du sendte kravet og datoen svaret kom. Vurderer du å anke, kan du sjekke hvordan anke fungerer. Trenger du hjelp til å formulere deg, kan gratis rettshjelp være et alternativ.
Vanlige spørsmål
Kan jeg kreve begrunnelse etter at vedtaket er fattet?
Ja, når vedtaket ble gitt uten begrunnelse. Kravet må settes fram innen klagefristen, eller senest tre uker etter underretningen hvis ingen klagefrist løper (forvaltningsloven § 24).
Avbryter kravet om begrunnelse klagefristen?
Ja. Ny klagefrist begynner å løpe når begrunnelsen har kommet fram til deg eller du på annen måte er gjort kjent med den (forvaltningsloven § 29 tredje ledd).
Hva skal en begrunnelse inneholde?
Reglene vedtaket bygger på, de faktiske forholdene og hovedhensynene bak skjønnet (forvaltningsloven § 25).
Gjelder dette også anke til Trygderetten?
Ja. Ankefristen avbrytes på samme måte (trygderettsloven § 9 andre ledd).
Er det en egen mal fra Nav?
Vi har ikke funnet et eget skjema for dette. Skriv et kort brev slik malen over viser.
Kilder
- Lovdata: Forvaltningsloven § 24 om grunngiving
- Lovdata: Forvaltningsloven § 25 om begrunnelsens innhold
- Lovdata: Forvaltningsloven § 27 om underretning
- Lovdata: Forvaltningsloven § 29 om klagefrist
- Lovdata: Forvaltningsloven § 30 om når klagen må være fremsatt
- Lovdata: Trygderettsloven § 9 om ankefrist
- Nav: Klagerettigheter