Medlemskap i folketrygden – hvem er medlem, og hva skjer ved utenlandsopphold?

Bor du i Norge, er du medlem av folketrygden, og det samme gjelder de fleste som arbeider her. Flytter du eller jobber i utlandet, kan medlemskapet falle bort eller bestå, avhengig av reglene.

Er du bosatt i Norge, er du pliktig medlem av folketrygden. Det samme gjelder de fleste som arbeider her som arbeidstaker, selv om de bor i et annet land. Medlemskapet er grunnlaget for rettigheter fra Nav, for eksempel sykepenger, dagpenger og foreldrepenger, og du får det uten å søke. Det kan likevel bli uklart når du flytter, jobber i utlandet eller bor i et annet EØS-land.

Bosatt i Norge

Hovedregelen står i folketrygdloven § 2-1. Du er bosatt og dermed medlem når du oppholder deg i Norge og oppholdet er ment å vare, eller har vart, i minst 12 måneder. Den som flytter til Norge, regnes som bosatt fra innreisedatoen, ikke først etter ett år. Det forutsetter lovlig opphold.

Avgjørende er reglene i loven og i trygdeavtaler. Statsborgerskap, hvor du er folkeregistrert og om du er skattepliktig til Norge, avgjør ikke medlemskapet i seg selv.

Midlertidig opphold i utlandet

Reiser du bort en periode og skal tilbake, regnes du fortsatt som bosatt. Loven sier at midlertidig fravær som ikke er ment å vare mer enn 12 måneder, ikke avbryter medlemskapet. Det er likevel en grense: den som oppholder seg i utlandet mer enn seks måneder per år i to eller flere år på rad, kan ikke bruke denne regelen (§ 2-1 fjerde ledd).

Arbeid i Norge uten å bo her

Du kan være medlem på grunn av arbeid alene. Den som arbeider som arbeidstaker i Norge eller på norsk kontinentalsokkel, er pliktig medlem selv om vedkommende ikke bor i landet (§ 2-2). Vilkåret er at du har lovlig adgang til å arbeide her.

Arbeid utenfor Norge

Hovedregelen er at du ikke er medlem når du arbeider i utlandet. Men loven (§ 2-5) har en liste over grupper som er pliktige medlemmer også utenfor landet. Blant dem er:

• norske statsborgere i statens tjeneste
• personer i Forsvaret i utlandet
• fredskorpsdeltakere
• norske statsborgere på norskregistrert skip eller i norsk sivilt luftfartsselskap
• norske statsborgere som studerer i utlandet med lån eller stipend fra Lånekassen

Hører du ikke til en av disse gruppene, kan du søke om frivillig medlemskap. Nav har en egen veiledning for deg som skal jobbe i utlandet på nav.no/jobbe-i-utlandet.

Frivillig medlemskap

Det finnes to former. Frivillig medlemskap i Norge (§ 2-7) søker du om hvis du ellers ikke er medlem, og Nav vurderer om det er rimelig ut fra en samlet vurdering. Frivillig medlemskap utenfor Norge (§ 2-8) kan blant annet være aktuelt for arbeidstakere ansatt i en virksomhet med hovedsete i Norge, for studenter i utlandet og for pensjonister med minst 30 års medlemskap. Du må ha vært medlem minst tre av de siste fem kalenderårene og ha nær tilknytning til Norge.

Søknaden sendes digitalt på nav.no/frivillig-medlemskap. Har du spørsmål om medlemskap og trygdeavgift, kan du ringe Nav Internasjonalt på +47 21 07 37 00 (hverdager kl. 9–15), se kontaktsiden.

EØS og trygdeavtaler

Norge er bundet av EØS-avtalen, trygdeforordningen og trygdeavtaler med flere land. Loven (§ 2-1 a) sier at medlemskapsreglene skal fravikes så langt det er nødvendig for å følge dem. Hovedprinsippet er at du bare skal være omfattet av trygdereglene i ett land om gangen.

For deg som oppholder deg i et annet EØS-land uten å jobbe, gjelder reglene i landet der du bor til vanlig. Hvor du bor, avgjøres ved en helhetsvurdering: hvor lenge og hvor ofte du er der, hvorfor, hvor familien din er, hvor du har bolig og hvor du skatter. Folkeregistrert adresse alene er ikke nok. Jobber du i et annet EØS-land, er det som utgangspunkt arbeidslandets regler som gjelder, og da faller medlemskapet i folketrygden bort. Et eksempel er en norsk student i utlandet som begynner å jobbe i studielandet.

Pensjonist i et annet EØS-land

Flytter du som pensjonist til et annet EØS-land, er du ikke lenger medlem. Får du pensjon fra folketrygden, skal du likevel betale trygdeavgift til Norge, med mindre du samtidig får pensjon fra bostedslandet som omfattes av EØS-reglene. Avgiften betales sammen med skatten hvis du fortsatt er skattepliktig til Norge, ellers til Nav. Les mer i artikkelen om pensjon i utlandet.

Er du arbeidsledig og kommer hjem etter arbeid i utlandet, viser vårt søstersted Dagpenger.net hva medlemskapet betyr for retten til dagpenger, og hvordan attestene PD U1 og PD U2 brukes: medlemskap i folketrygden og dagpenger.

Hva du mister uten medlemskap

Uten medlemskap har du ingen rettigheter etter folketrygdloven, og du skal ikke betale trygdeavgift til Norge (pensjonistregelen over er unntaket). Uten medlemskap har du som regel heller ikke rett til dekning av helsetjenester fra Norge. For offentlig pensjon og uføretrygd er det unntak. Får du offentlig pensjon eller uføretrygd bare fra Norge og flytter til et EØS-land eller Sveits, gir det normalt rett til helsetjenester i bostedslandet. Utenfor Norden trenger du attesten S1.